素人一区,两会观察：浙江民营经济“焕新”再出发,两会观察：浙江民营经济“焕新”再出发

　　中新网杭州1月16日电(汪恩民 奚金燕)民营经济是浙江的最大特色、最大优势、最亮名片。“十五五”时期，战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多。新形势下，浙江民营经济如何向新而行、向高攀登？16日，在浙江省政协十三届四次会议民建、工商联、经济界(二)联组讨论会议上，多位浙江省政协委员围绕浙江民营经济“焕新再出发”积极建言献策。

　　拥抱人工智能变革新机遇 赋能千行百业

　　当前，AI赋能的趋势已经形成，下一步应聚焦真实落地能力，尤其是与制造业的深度融合。今年浙江省政府工作报告中提出，加快打造行业高质量数据集；推进人工智能同产业发展等相结合，全方位赋能千行百业。

　　在浙江省政协委员、民建浙江省委会常委、杭州福莱蒽特股份有限公司董事长李百春看来，工业高质量数据集建设仍面临数据供给覆盖不全面、应用场景不适配、标准机制不健全等问题。

　　他建议，鼓励龙头企业建立数据资源中心，整合关键数据，聚合全生命周期数据。推动中小企业深化数字化改造，夯实数据采集底座。实施工业企业数据治理能力提升行动，引导企业设立首席数据官，健全数据管理体系，加强数据治理。同时，健全标准规范和流通机制，助力数据集“价值化”。

　　如今随着AI的全面推广，纺织服装、建筑等传统产业正迎来新的机遇。浙江省政协委员，台州市工商联副主席，方远集团党委书记、总裁陈志军认为，智能建造是建筑业转型升级核心路径。

　　陈志军建议，进一步健全相关标准体系，开展智能建造“提质扩面”行动，编制实施智能建造评价导则，建立覆盖设计、生产、施工、计价、运维全环节的标准规范，形成可量化、可追溯评价机制。同时培育技术领先、模式创新的标杆项目，建立新技术装备应用目录，重点推广测量机器人、智能施工升降机等装备，加快推动浙江建筑业高质量发展。

　　“教科人一体化”协同发力 塑造创新发展新优势

　　当前，浙江正全力打通科技创新与产业创新融合路径，深化教育科技人才一体化改革。今年浙江省政府工作报告中提出，强化企业创新主体地位，打造“科学家+企业家”创新联合体。

　　浙江省政协委员、宁波激智科技股份有限公司董事长张彦从自身实践出发呼吁，全面深化人才“校企双聘”工作，全力打破高校院所与企业间的人才壁垒，如选派优秀青年科技人才到创新联合体进行3年周期性轮岗，相关工作经历视同基层工作经历并纳入考核，培养更多懂技术、通产业、善管理的复合型创新人才。

　　浙江省政协经济委副主任，温州肯恩大学校长李小年则建议，建立贯通教育科技人才的多维评价标准，健全长周期评价、团队整体评价和第三方评估机制。赋予高校、科研机构在学科设置、人才评聘、科研管理、经费使用等方面更大自主权。同时结合浙江产业发展特点，以开发区、高新区、特色小镇等为切入点，推进高校、企业、地方、科研院所等主体协同合作发展，形成功能互补、多点支撑的区域创新体系。

　　浙江省工商联副主席，瑞立集团有限公司董事长张晓平则聚焦“深化产教融合机制创新，打造技能人才培养高地”提出建议。他表示，当前企业在集成电路、人工智能、新能源等前沿领域仍结构性面临“引才难”“招工难”，建议建立“省级统筹规划、市级主责推进、县级协同配合”三级联动机制，布局建设10—15个省级高能级公共实训基地，同时支持实训基地联合龙头企业开发“浙江制造”特色工种技能等级标准和行业认证，多措并举提供坚强技能人才支撑。

　　以开放促发展 激发开放型经济韧性与活力

　　浙江作为民营经济大省，民营企业是浙江开放最活跃的因子，在开拓国际市场的过程中大有可为。

　　浙江省政协常委、经济委副主任，浙江大学国际联合商学院院长贲圣林表示，当前浙商群体发展正在向“创新驱动”方向发力和转型，在推动智能化发展、跨境合规经营、全球资源整合等方面需求强烈。他建议，依托浙江对外开放优势，出台海外服务网络建设专项政策，支持浙大等高校与地方政府、海外侨团、浙籍商会联动拓展全球合作渠道。支持地方政府与浙大等高校联合浙商在海外浙商集中区域设立“海外浙商中心”，助力浙商“走出去”的同时，讲好中国故事、传播浙江声音。

　　浙江省政协委员、杭州微策生物技术股份有限公司董事长杨蓉建议，打造“全周期”资本支持体系，强化政策性金融工具支持，扩大信保覆盖面，发挥人民币海外投贷基金作用。在企业研发和出海过程中，前端设立出海创新基金，帮助企业破解国际化初期资金制约问题；中端加强上市培育，支持企业登陆科创板、创业板及港交所；后端支持企业进行再融资，并探索跨境并购等业务。

　　自贸试验区是浙江开放的前沿阵地。近年来，浙江自贸试验区打破区域壁垒，构建“省内联动、长三角协同、全国对接、全球合作”的开放网络。

　　浙江省政协委员、金华市政协副主席、民建金华市委会主委杨坚明建议，以舟山片区、宁波片区为重点，强化储运与加工、贸易相结合，形成“保税仓储、国际中转、精深加工、贸易结算、价格发现”为一体的大宗商品保税加工贸易体系；以杭州片区、金义片区为核心，新拓杭州余杭区块、金义横店区块，全面提升数字贸易自由化、便利化、国际化水平，打造国际人工智能创新合作引领区、数字文化贸易开放先行区，拓展发展新优势。(完)